EU-wet tegen illegale puppy- en kittenhandel goedgekeurd door Europees Parlement

STRAATSBURG 28 april 2026 - Alle honden en katten die in Europa te koop of ter adoptie worden aangeboden moeten vanaf 2030 gechipt zijn. Wie in Europa honden of katten fokt en te koop aanbiedt moet zich voortaan registreren en zich houden aan minimum-welzijnseisen. Het Europees Parlement keurde daartoe dinsdag met grote meerderheid een nieuwe Europese wet goed aangaande het Welzijn en de traceerbaarheid van honden- en katten. Met de wet moet de immense illegale puppy- en kittenhandel in Europa worden bestreden. Ook moet de wet honden en katten beschermen tegen uitbuiting en mishandeling.

“De illegale puppy- en kittenhandel in Europa is een miljarden business. Piepjonge hondjes worden in een kofferbak vanuit Oost-Europa naar Nederland gesmokkeld. En teefjes worden in donkere schuren misbruikt als puppymachines. Daar willen we met deze wet een einde aan maken,” zegt Europarlementariër Anja Hazekamp, die namens de Partij voor de Dieren mee-onderhandelde over de Honden- en kattenwet.

“De illegale handel veroorzaakt niet alleen veel leed bij de dieren, maar ook bij hun baasjes. Puppy's die te vroeg bij hun moeder worden weggehaald of slecht worden behandeld, kunnen op latere leeftijd ernstige gedragsproblemen krijgen. Huisdieren die niet de juiste inentingen krijgen, kunnen al op vroege leeftijd ziek worden of zelfs overlijden. Het is toch verschrikkelijk als je na twee weken je puppy of kitten moet begraven," zegt Hazekamp.

Chip

De chip die aangeboden honden en katten vanaf 2030 krijgen, bevat informatie over het land van herkomst, de fokker of het asiel waar het dier vandaan komt en de huidige eigenaar. Die informatie wordt opgeslagen in een Europees systeem. Dit moet inzichtelijk maken waar honden en katten vandaan komen. In Nederland geldt al een chipplicht voor honden en wordt gewerkt aan een chipplicht voor katten. Door de chip in heel Europa te verplichten, is illegale handel vanuit andere EU-landen beter op te sporen.

De Europese chipplicht gaat in eerste instantie enkel gelden voor honden en katten die te koop of ter adoptie worden aangeboden. Vanaf 2036 moet iedereen die een hond heeft in Europa zijn dier laten chippen, inclusief huishoudens die niet fokken met hun honden. Vanaf 2041 dienen ook alle katten-eigenaren hun dier te laten chippen. Het idee achter deze lange transitieperiodes is dat de meeste honden en katten door de nieuwe regels al gechipt zullen zijn bij aankoop of adoptie, op het moment dat het chip-vereiste voor alle privé-eigenaren gaan gelden.

Het breed invoeren van het chip-vereiste is belangrijk om te voorkomen huisdieren alsnog onderhands verkocht worden.

Wie fokt moet zich registreren

Om illegale fok beter te kunnen opsporen, dienen alle fokkers zich voortaan te registreren. Er geldt een kleine uitzondering voor mensen wiens hond of poes incidenteel een nestje heeft gekregen, maar die uitzondering vervalt zodra de puppy’s of kittens verkocht worden, danwel op internet worden geadverteerd.

Internethandel beter gereguleerd

Wie een hond of kat wil verkopen via internet, dient eerst te verifiëren dat hij of zij zelf de rechtmatige eigenaar of fokker is van het dier dat verkocht wordt. Middels het Europese systeem wordt een check uitgevoerd. Alleen als die check succesvol is mag het dier geadverteerd worden. Ook moet er verplicht een waarschuwing bij geadverteerde dieren worden geplaatst, die luidt: “Een dier is geen speelgoed. Een huisdier aanschaffen is een levensveranderende beslissing. Je dient te allen tijde zorg te dragen voor het welzijn van je huisdier en mag het nooit uitzetten of dumpen.”

Minimum welzijnseisen

De wet stelt daarnaast Europese minimumeisen die honden en katten moeten beschermen tegen uitbuiting en slechte behandeling. De dieren krijgen recht op genoeg voedsel en water, daglicht en een schone en geschikte leefomgeving. Zieke honden en katten dienen verzorgd te worden door een dierenarts. Met teefjes en poezen mag niet onbeperkt gefokt worden; de dieren krijgen recht op een rustperiode nadat ze een nestje hebben gekregen.

Het vastbinden voor meer dan 1 uur wordt verboden en het houden in kooien mag enkel in uitzonderlijke gevallen of voor korte periodes. Puppy’s vanaf 8 weken krijgen recht op uitloop tot de buitenlucht of moeten minimaal 1 uur per dag worden uitgelaten.

Extreme eigenschappen

Het fokken van dieren met extreme eigenschappen, zoals bijvoorbeeld een te korte neus, wordt verboden. Door zulke extreme eigenschappen kunnen dieren gezondheidsklachten krijgen, zoals ernstige ademhalingsproblemen. Dieren die toch extreme eigenschappen hebben, mogen niet langer deelnemen aan honden- of kattenshows. Kruisingen met dieren uit het wild worden verboden.

Ook verminking, zoals het afknippen van staarten en couperen van oren, wordt niet langer toegestaan in Europa. Voor jachthonden mag van dit coupeervebod worden afgeweken. Die uitzondering is ‘kwalijk’ zegt Hazekamp. “Jachthonden hebben net zoveel gevoel als elke andere hond en evengoed recht op bescherming.”

In Nederland geldt overigens al een verbod op couperen en fokken op extreme eigenschappen.

Grote fokkers

De welzijnseisen gelden zowel voor kleine als grote fokkers. Voor grote fokkers met meer dan vijf nestjes per jaar gaan extra regels gelden. Zij dienen regelmatig een dierenarts te laten langskomen om te controleren dat de dieren in goede omstandigheden leven. Ook dienen verzorgers een training te doorlopen, omdat zij verantwoordelijk zijn voor een groot aantal dieren.

Privé-baasjes

In tegenstelling tot de chipverplichting, gelden de Europese welzijnseisen niet voor privé-baasjes, zolang ze niet fokken met hun dieren. EU-landen blijven zelf verantwoordelijk om regels te maken voor het welzijn van privé-gehouden honden en katten waarmee niet gefokt wordt. Zodra eigenaren gaan fokken met hun dieren, moeten ze wel gaan voldoen aan de welzijnseisen die in de nieuwe wet gesteld worden.

Hazekamp benadrukt dat nationale beschermingsregels van groot belang blijven. “Deze wet stelt minimumeisen voor dieren in de fok, handel en in asielen, maar ontslaat landen niet van hun verantwoordelijkheid om het welzijn van álle honden en katten met regelgeving te beschermen. Zeker voor de bescherming van straathonden- en katten blijft het van groot belang dat EU-landen zelf maatregelen nemen.”