Hoe werkt het partijcongres?

De Partij voor de Dieren is een vereniging met leden en een partijbestuur. Het partijbestuur heeft de leiding over de vereniging. Als vereniging organiseren we 1 of 2 keer per jaar een algemene ledenvergadering: het partijcongres. Op het congres verantwoordt het partijbestuur het gevoerde beleid en licht het bestuur toekomstige plannen en beleid toe. Als lid kun je deelnemen aan discussies en stemmen over congresvoorstellen op het congres. Daarnaast is het congres belangrijk om leden te inspireren. Door bijvoorbeeld met partijgenoten in contact te komen of meer info te krijgen om actief te worden binnen de partij. Tenslotte is het congres relevant voor de externe beeldvorming.

Alle leden die minimaal 3 maanden lid zijn van de partij ontvangen een uitnodiging per e-mail of post.

De congresagenda wordt van tevoren gedeeld met de leden. Op de congresagenda staat welke onderwerpen op dat congres behandeld worden. Bij veel onderwerpen hoort een congresstuk. De congresstukken worden ook van tevoren gedeeld met de leden. Op het congres kun je als lid stemmen over voorstellen van het bestuur. En over moties en amendementen die ingediend zijn door leden. Het programma wordt afgewisseld met inspirerende speeches en presentaties.

Er is nog veel meer te doen op het congres. Je kunt bijvoorbeeld:

  • genieten van een plantaardige lunch
  • andere partijgenoten ontmoeten
  • volksvertegenwoordigers ontmoeten
  • meer te weten te komen over onze jongerenorganisatie, internationale zusterpartijen en neveninstellingen
  • leren hoe je je actief kunt inzetten voor de partij
  • PvdD merchandise kopen bij onze winkel
  • vragen over het congres stellen bij de congres informatiebalie

Het partijbestuur maakt voor ieder congres een agenda. Deze verschilt per congres. De congresagenda wordt van tevoren gedeeld bij de congresstukken. 

Congresagenda: het partijbestuur doet altijd een voorstel voor de agenda van de congresdag. Hier moet het congres nog wel mee akkoord gaan. Daarom stellen we aan het begin van elk congres de agenda vast, door erover te stemmen.

Congresverslag: van elk congres wordt een verslag gemaakt. Het verslag is in de vorm van een tekst. Hierin staat wat iedereen gezegd heeft tijdens het congresprogramma. Voorafgaand aan het congres kunnen leden per e-mail doorgeven als er fouten in staan. Als het nodig is wordt het congresverslag aangepast. Op het eerstvolgende congres wordt het verslag vastgesteld, door erover te stemmen. 

Jaarstukken:

  • Jaarrekening: de jaarrekening is een overzicht van hoe de vereniging het afgelopen jaar het geld heeft uitgegeven. Elke vereniging moet verplicht een jaarrekening maken. Vaak wordt er in de jaarrekening extra aandacht gegeven aan afwijkende uitgaven en waar die door komen.
  • Activiteitenverslag: een vereniging moet elk jaar verplicht een verslag maken. Hierin staat wat de vereniging allemaal heeft gedaan het afgelopen jaar. Zo laten we zien hoe we als vereniging werken aan onze doelen. Er wordt aandacht besteed aan de fracties, de afdelingen, de werkgroepen, het partijbureau en de commissies.
  • Begroting: de begroting is een overzicht van hoe de vereniging van plan is om het geld uit te geven voor het komende jaar.  

Moties: een motie is een verzoek aan het partijbestuur om iets te doen. Een motie kan niet gaan over een inhoudelijk standpunt. Het gaat vaak over hoe bepaalde dingen worden geregeld of gedaan – of juist niet gedaan – binnen de vereniging. De afgelopen jaren zijn er bijvoorbeeld moties geweest over demonstraties, omgaan met kunstmatige intelligentie en de regels over dubbellidmaatschap met lokale partijen.

Amendementen: een amendement is een wijzigingsvoorstel. Een amendement kan ingediend worden op congresvoorstellen. Het meest voorkomende voorstel om een amendement op in te dienen is het verkiezingsprogramma. Ook wanneer er wijzigingen in de statuten of het Huishoudelijk Reglement op de agenda staan, kunnen hier amendementen op worden ingediend.

Gewijzigde reglementen: op het congres kun je als lid stemmen over belangrijke partijdocumenten. Bijvoorbeeld over wijzigingen in de statuten, het Huishoudelijk Reglement of de meldregeling.

Statuten: statuten zijn de basis van een vereniging. Het is verplicht statuten te maken als je een vereniging opricht. In de statuten staat bijvoorbeeld ons doel en hoe we dat doel willen bereiken. Nadat de wijzigingen zijn goedgekeurd door het congres, moeten de aanpassingen ook nog door een notaris goedgekeurd worden.

Huishoudelijk Reglement (HHR): het Huishoudelijk Reglement is een verzameling van regels binnen de vereniging. Vaak is het een uitgebreidere toelichting van wat er in de statuten staat. Deze regels bepalen hoe de vereniging is opgebouwd en werkt. Er staat bijvoorbeeld hoe een congres wordt georganiseerd en hoe kandidatenlijsten tot stand komen. Het HHR is ondergeschikt aan de statuten. Als de 2 elkaar tegenspreken, dan gelden de regels zoals in de statuten.

Meldregeling: de meldregeling is een bijlage bij het Huishoudelijk Reglement. Hierin staat welke stappen door welke personen nodig zijn wanneer er een melding wordt gedaan van een vermoeden van integriteitsschending of een misstand. 

Benoemingen:

  • Kandidatenlijst voor verkiezingen: het partijbestuur maakt samen met afdelingsbesturen en/of kandidatencommissies concepten van de kandidatenlijsten voor alle verkiezingen. De lijsten moeten vervolgens worden vastgesteld door het congres, door erover te stemmen. Dat gebeurt meestal op het najaarscongres van het jaar vóór die verkiezingen. Ook stemt het congres over eventuele voorstellen om de concept-lijsten aan te passen, bijvoorbeeld wanneer iemand zich tegenkandidaat stelt voor een positie.
  • Samenstelling partijbestuur: wanneer er nieuwe bestuursleden nodig zijn, doet het partijbestuur een voorstel voor wie de nieuwe bestuursleden worden. Dit is op basis van een sollicitatieprocedure waar een selectiecommissie gesprekken voert met de kandidaten. Het congres stemt per voorgedragen persoon of deze toegevoegd mag worden aan het partijbestuur. Een lid van het partijbestuur wordt benoemd voor 3 jaar.
  • Samenstelling college van advies: wanneer er nieuwe leden voor het college van advies nodig zijn, doet het partijbestuur een voorstel voor wie de nieuwe collegeleden worden. Dit is op basis van een sollicitatieprocedure waar een selectiecommissie gesprekken voert met de kandidaten. Het congres stemt per voorgedragen persoon of deze toegevoegd mag worden aan het college van advies. Een lid van het college van advies wordt benoemd voor 3 jaar.
  • Samenstelling commissie van beroep: wanneer er nieuwe leden voor de commissie van beroep nodig zijn, doet het partijbestuur een voorstel voor wie de nieuwe commissieleden worden. Dit is op basis van een sollicitatieprocedure waar een selectiecommissie gesprekken voert met de kandidaten. Het congres stemt per voorgedragen persoon of deze toegevoegd mag worden aan de commissie van beroep. Een lid van de commissie van beroep wordt benoemd voor 3 jaar. 

Verkiezingsprogramma: voor elke verkiezing schrijft een programmacommissie het verkiezingsprogramma. Op het congres wordt dit programma vastgesteld, door erover te stemmen. Leden kunnen ook wijzigingen voorstellen door een amendement in te dienen. Het congres stemt over elk amendement. Bij lokale verkiezingen (gemeente, provincie en waterschap) wordt er gewerkt met een basis-verkiezingsprogramma. Hier is dus ruimte om het programma aan te passen aan de lokale situatie.  

Speeches en presentaties: het congres is niet alleen maar voor serieuze zaken, maar ook een manier om meer te leren over de partij. De partijvoorzitter en de partijleider geven bijvoorbeeld vaak een inspirerende speech. Soms komen interessante gastsprekers een lezing geven.

Voorafgaand aan het congres houden we online themasessies. Tijdens een themasessie kun je leren hoe een congres werkt en kun je kennis maken met voorgedragen kandidaten voor bepaalde functies. Maar je kunt je ook verdiepen in de congresvoorstellen, waaronder de wijzigingsvoorstellen voor onze statuten en andere reglementen.

In deze sessies kunnen we uitgebreider over ingewikkelde onderwerpen spreken. Op de congresdag zelf blijft daardoor er meer tijd over om de politieke discussie te voeren. De data van de themasessies vind je (binnenkort) op de congreswebsite.

Dit congres wordt de amendementendag vervangen door een digitale peiling. Waarom? De afgelopen jaren werd er een amendementendag georganiseerd voorafgaand aan het congres. Op deze dag werden standpunten gewisseld en werd gepeild hoe de aanwezigen naar het amendement (een wijziging) kijken. Week de peiling af van het bestuursadvies? Dan werd de bespreking op het congres voortgezet.

Bij de afgelopen congressen bleek dat deze werkwijze onvoldoende werkt. Dit komt mede door de hoeveelheid amendementen. Het programma op de congresdag liep flink uit en na afloop moest er nog een digitale stemming plaatsvinden. Dit is zowel financieel als qua tijdinzet van partijgenoten erg kostbaar. Daarnaast bleek bij de stemmingen op het congres dat de meningsverschillen vaak toch minder groot waren dan de amendementendag suggereerde.

Het is belangrijk om een representatiever beeld te krijgen van de mening binnen de vereniging. Daarom heeft het partijbestuur besloten om de amendementendag te vervangen door een digitale peiling voorafgaand aan het congres onder álle leden. Ligt de uitslag van de peiling dichter bij elkaar dan 40-60%? Dan wordt deze op het congres inhoudelijk behandeld. Daarnaast blijft de mogelijkheid bestaan om inhoudelijk behandeling aan te vragen. Ook als de uitslag buiten de 40-60% bandbreedte valt als daar zwaarwegende redenen voor zijn. Zo'n verzoek moet dus gemotiveerd worden.

Een uitgebreide beschrijving van de procedure inclusief planning zal binnenkort op de website gepubliceerd worden.

Om je voor te bereiden kun je:

  • congresstukken van het bestuur lezen
  • meedoen aan de online themasessies
  • ingekomen moties en amendementen lezen

Tijdens de online themasessies kun je vragen stellen over de congresstukken.

Tijdens het congres kun je je mening over voorstellen geven. In de zaal staat een inspreekmicrofoon. Leden die iets willen zeggen gaan achter de microfoon staan. Je mag spreken wanneer de dagvoorzitter je het woord geeft. Voordat je een vraag stelt of opmerking maakt noem je eerst je naam, woonplaats en voornaamwoorden voor het congresverslag. De spreektijd is 30 seconde. Het is belangrijk dat veel verschillende mensen het woord krijgen.

Alle leden die op het congres zijn mogen stemmen over de congresvoorstellen. Op het congres stemmen we met een elektronisch stemkastje. Stemmen is anoniem.

Een voorstel is aangenomen wanneer meer mensen voor dan tegen het voorstel stemmen. Blanco stemmen worden wel in het verslag opgeschreven, maar tellen niet mee voor de uitslag.

Dit is een korte uitleg. Hoe stemmen met de stemkastjes werkt.

De Partij voor de Dieren organiseert partijcongressen op verschillende plekken in het land. Zo zorgen we ervoor dat niet steeds dezelfde leden ver moeten reizen naar het congres.

We kiezen altijd voor een locatie die goed bereikbaar is met het openbaar vervoer, maar ook voldoende parkeerplekken heeft. Leden kunnen carpoolafspraken maken om samen te rijden via de carpoolomgeving.

  • De catering op partijcongressen is altijd 100% plantaardig en zoveel mogelijk biologisch.
  • Ieder lid is welkom op het congres. Daarom is de toegankelijkheid van het congres belangrijk.
  • De locatie is barrièrevrij.
  • De toiletten zijn genderneutraal en er is een rolstoeltoegankelijk toilet.
  • Leden die slecht ter been zijn of in een rolstoel zitten kunnen een gereserveerde plek bij het podium en/of de inspreekmicrofoon aanvragen.
  • Slechthorende leden kunnen het congres volgen via de ondertiteling op het scherm.
  • Leden met een visuele beperking kunnen een geserveerde plek bij het podium aanvragen. En een stemkastjes met braille aanvragen. De dagvoorzitter leest ook altijd voor wat er op het scherm geprojecteerd staat.
  • Er is een prikkelarme ruimte. In deze ruimte mag niet gepraat worden. Je kunt het congres wel volgen op een scherm met ondertiteling. Er kan ook vanuit deze ruimte gestemd worden.
  • Officiële hulphonden zijn toegestaan op het congres. Meld het wel van tevoren als je met een hulphond komt.
  • Kom je naar het congres en heb je een ander toegankelijkheidsverzoek? Denk bijvoorbeeld aan een ruimte om te kolven of hardop te bidden, of heb je begeleiding nodig i.v.m. een visuele beperking? Dit kun je aangeven wanneer je jouw ticket koopt. Wij nemen dan contact met je op.